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搬好之后還要幫好

作者:聶新鑫    來源:中央紀委國家監委網站    添加日期:2020-05-07

中央紀委國家監委網站 聶新鑫  

  日前,隨著最后一批579戶2567名建檔立卡貧困群眾搬遷入住,云南省昭通市魯甸縣卯家灣易地扶貧搬遷安置區7570戶32347名建檔立卡貧困群眾全部搬遷入住。作為全國第二大跨縣易地扶貧搬遷安置區,魯甸縣卯家灣也是全國易地扶貧搬遷的縮影。

  在決戰脫貧攻堅收官沖刺階段,易地扶貧搬遷是破解“一方水土養不起一方人”貧困難題的辦法之一。把這項難度很大的復雜系統工程落實好,可以從根本上改善環境惡劣地區農村貧困人口的生存和發展條件,實現脫貧致富。

  通過易地搬遷脫貧一批,不但要把工程建設好,保質保量讓村民搬入新居,還要保障后續各項脫貧措施跟得上、做得好。最近,“三區三州”等深度貧困地區易地扶貧搬遷安置工作正在緊鑼密鼓推進。4月26日至29日,四川省內最大的易地扶貧搬遷工程、涼山彝族自治州昭覺縣易地扶貧搬遷安置點面向搬遷群眾開始分房,貧困戶將在6月30日之前全部搬遷入住。涼山彝族自治州美姑縣“十三五”期間205個易地扶貧搬遷集中安置點全部竣工,剩余1萬多名貧困群眾也將于5月底前入住完畢。為了讓黨和國家的好政策落實落地,這些地方加強對配套水電路氣網等基礎設施和教育、衛生、文化等公共服務設施建設,同時持續做好后續幫扶工作。

  要看到,易地扶貧搬遷人口高度集中的地區,山地、高原、荒漠化土地、生態脆弱區域占比高,后續管理服務、產業發展、交通運輸、生態修復等都面臨挑戰。而且,經過10多年的易地扶貧搬遷,目前尚未搬遷的貧困人口,生存環境和居住條件更為惡劣,貧困程度更深。他們搬出世代居住的深山密林,改變原有生活習慣和生產方式,逐步適應新環境、融入新生活,是一個殊為不易的過程。要通過有力有效、耐心細致的工作,引導搬遷群眾轉變思想觀念,既要充分尊重他們的意愿,又要堅持易地扶貧搬遷與新型城鎮化、農業現代化建設相結合,“挪窮窩”“創業致富”并舉,確保實現穩定脫貧。

  易地扶貧搬遷,要住得下去就要靠穩定就業,實現可持續發展。眼下,中國紀檢監察報記者在“三區三州攻堅行”蹲點采訪中發現,搬遷到位之后,后續就業幫扶還存在很多需要解決的問題。有的地方易地扶貧搬遷配套、飲水安全工程、農村道路等項目開工不足,不能按計劃推進;有的集中安置點扶貧產業項目布點比較薄弱,發展規模較小,不能完全覆蓋所有貧困戶;有的老鄉從山里搬進城鎮社區的新樓房,但自家種的作物、養的牛羊還在山上,為了方便種養,家中只能有人留守老屋;還有的貧困群眾年齡偏大,不適應就業培訓,脫貧內生動力不足、就業困難;等等。

  搬好之后還要繼續幫好,解決這些問題,必須綜合施策,精準幫扶。比如,可以動員社會力量支持,因地制宜發展專業合作種養,建設扶貧車間、發展設施農業,搭建就業平臺,組織就近務工,暢通勞務定向輸送渠道,大力開發公益性崗位,等等。針對不同情況采取多樣化解決措施,穩定搬遷貧困群眾的收入來源。

  全力保障脫貧攻堅決戰決勝,是紀檢監察機關的重要職責任務,必須抓緊抓實抓細。在易地扶貧搬遷工作方面,要圍繞政策執行、責任落實、工程質量進度、資金管理等方面加強監督,加大對相關工作中形式主義、官僚主義問題整治力度,對發現的違紀違法問題從嚴從重從快查處。還要瞄準易地扶貧搬遷后續扶持的新問題,壓實相關職能部門責任,督促保障后續各項政策措施落到實處,解決群眾最緊迫、最困難的問題,推動全面查漏補缺,進一步鞏固脫貧成果,以有力監督確保搬遷戶“搬得出、穩得住、住得下、逐步能致富”。