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一手抓疫情防控監督,一手抓制度機制創新

作者:趙宇華、佟彬彬、張建新    來源:綏芬河市紀委監委    添加日期:2020-02-27

連日來,綏芬河市紀委監委全力完成疫情防控監督檢查和聯防聯控任務,積極通過函詢等“不見面辦公”方式開展審查調查工作。同時撲下身子對前期工作進行梳理,總結經驗和不足,開展業務流程再造,創新紀檢監察工作制度機制,為紀檢監察工作高質量發展打牢制度基礎。

創新問題線索處置預警機制。為有效消化問題線索,防止形成新的積壓,提高審查調查工作效率,市紀委監委案件監督管理室牽頭制定《綏芬河市紀委監委問題線索督辦工作制度》,對積壓的問題線索進行預警督辦。該制度堅持“分級負責、質效兼顧”的原則,形成“3+4”機制。“3”即分三類。根據線索不同特點,按照輕重緩急,將問題線索分為ABC三類進行管理,實時動態跟蹤督辦,強化線索處置效率。“4”即日催辦、周報告、月函告、季通報。承辦室每周一向案管室報告承辦事項辦理情況;案管室每月根據情況,對重要或超期未結的督辦事項,電話詢問督辦;對于多次督促仍不能按要求辦結的問題線索,發函進行督辦,對于經過詢問督辦、發函督辦仍不能按照時限要求辦結的問題線索,且又沒有客觀原因,按照季度在一定范圍內予以通報,限時辦結。同時,視情況對被通報紀檢監察室負責人進行約談通報,約談將作為年末績效考核的重要依據。

健全案件回訪機制。 為進一步提升辦案質量,做好審查調查“后半篇文章”,市紀委監委案件審理室牽頭制定《關于做實做好監督執紀監察“后半篇文章”的工作辦法》,明確將已立案辦結案件納入回訪范圍,建立健全案件回訪臺賬。明確實施主體、期限和回訪內容。采用回訪分級負責制,回訪教育工作緊緊圍繞辦案人員遵守工作紀律和保障被審查調查對象合法權益情況、涉案人員受處分后思想和工作狀態等方面內容,與被回訪對象開展暖心談話,向涉案單位及有關干部群眾發放回訪材料;卦L完成后及時梳理回訪中發現的問題和線索,并將回訪情況錄入臺帳進行備案。強化回訪成果運用。通過回訪及時了解監督執紀審查人員在辦案過程中審查調查程序是否規范,使用審查調查措施是否適當合規合法。此外,通過回訪了解回訪對象思想現狀、工作狀態等,幫助其重拾信心,鼓勵和提高干事創業的積極性。通過及時向其所在單位、黨委(黨組)反饋有關情況,督促黨委(黨組)切實履行主體責任,加強對受處分人員的日常教育、監督管理和關心關愛,力求達到“回訪一人、教育一群”的效果。

完善派駐(派出)機構考核機制。為加強派駐(派出)機構規范化管理,堅決執行派駐機構“三為主一報告”工作機制,市紀委監委組織宣傳部牽頭制定《綏芬河市紀委監委派駐(派出)機構履職考核辦法(試行)》,充分發揮考核的導向、激勵和約束作用,促進派駐(派出)機構依規履職盡責。明確考核內容。堅持實事求是、客觀公正、注重實績,設置有督促指導、監督檢查、紀律審查、辦理信訪舉報、提出問責建議、加強自身建設和承辦交辦的其他任務等八大項工作28個考核指標,涵蓋派駐監督全流程。注重結果運用。由委機關主要領導或委托分管領導分別向各派駐(派出)機構負責人通報考核結果,肯定成績、指出存在問題。各派駐(派出)機構要針對反饋意見及時制定整改措施、認真整改,并將整改方案和落實情況報委機關相關領導及職能室,職能室加強對派駐(派出)機構的指導,跟蹤落實,確保整改到位。同時,考核結果作為年度評先評優、選拔任用干部的重要參考。